威海市科学技术局关于在全市科技企业中开展“四送四听”活动的工作方案

各区市科技局，高区、经区科技局，临港区科技金融办公室，综保区经发局，南海新区产业科技局，机关各科室、局属各单位：

为深入贯彻落实市委、市政府有关助力企业冲击新目标和开展“千名干部联系千企”活动的部署要求，切实改进工作作风，提升服务能力水平，有效帮助科技企业解决发展中面临的突出困难和问题，持续优化服务，努力营造有利于创新发展的良好营商环境，局党组决定面向全市科技企业开展以“送政策、送信息、送人才、送技术，听需求、听问题、听意见、听智慧”为主题的“四送四听”活动，现制定如下工作方案。

 一、活动主题

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，深入实施创新驱动发展战略，认真贯彻落实国家、省、市关于支持企业创新发展的决策部署，以问题为导向，以需求为牵引，支持引导企业在提高双创资源融通效率与质量等方面持续发力，以更高层次、更深程度、更近距离推进企业高质量发展，为加快新旧动能转换提供强有力的科技支撑。

 二、主要内容

（一）送政策。采取“抽筋剥骨”的方式，从现行科技创新政策法规文件中拎出“真金白银”，通过问答的形式编印《科技创新政策实务手册》免费发放给企业，为企业科研人员、管理人员答疑释惑，使其一看就懂、一学就会，用足用好政策，充分享受政策红利。

（二）送信息。围绕国家、省、市在科技项目申报、研发经费加计扣除、专利资助、高端人才引进等方面具体业务安排，以及我市科技金融机构、服务机构、科研院所等设置，推介市科技局政府服务信息系统和科技云平台系统，根据企业需求，第一时间为企业提供科技情报、项目申报、投融资等科技信息要素。

（三）送人才。以近年来我市培育、引进的各级各类创新创业人才为依托，积极为企业开展人才对接服务，充分发挥科技人才在科技参谋、桥梁纽带、专业服务等方面的作用，并根据企业需要，面向国内外开展引才引智，形成促进人才、科技与经济紧密结合的新机制和多方共赢的新局面。

（四）送技术。以近年来我市开展产学研合作、对外科技交流形成的技术信息库为依托，积极为企业开展技术与需求对接服务，提高产学研合作的精准性和普惠度。

（五）听需求。听取企业在转型发展中面临的科技需求，不断提高科技服务对接的针对性。

（六）听问题。听取企业在生产经营中遇到的科技、资金、成本、人才等各方面的难题，协调有关部门、单位予以解决。

（七）听意见。听取企业在科技创新活动中受到的体制机制制约，征集企业对科技部门在管理服务中的意见和建议，及时进行改进提升。

（八）听智慧。听取企业在科技创新发展一线中形成的好经验、好做法，认真总结整理进行推广、复制。

 三、活动方式

（一）开展集中宣讲。通过召开集中座谈的形式，全面宣传科技部门在支持创新发展方面的各类惠企政策，认真听取企业生产经营中遇到的困难和问题，征集企业对发展实体经济、创新驱动发展的意见建议。

（二）走进典型企业。深入处于不同发展阶段与水平的科技企业、机构，开展实地调研，了解企业运营情况、项目建设情况、政策落实情况、存在困难问题等，帮助企业出谋划策、理清发展思路，促进企业更好把握政策机遇、分享政策红利。

（三）回应企业诉求。逐条梳理企业反映的问题和意见建议，认真加以分析，形成问题清单，分门别类进行处理。现场能解决的，认真加以解决；现场难以解决的，积极主动联系有关单位，做好沟通协调工作；对一些共性问题，统一汇总上报。

四、步骤安排

（一）集中活动。每年集中安排在5月份1个月时间实施“四送四听”活动，2019年“四送四听”系列活动安排在5月份进行，由局班子成员带领分管科室、单位工作人员组成走访组，分别走访1个区市（开发区）至少20家企业、机构（区域分工见附件一，每年轮流一次，企业名单自行确定），征集《市科技局“四送四听”信息反馈表》（附件二），形成专题工作报告。

（二）常态推进。集中活动结束后，各走访组结合自身时间安排和工作职能，对未走访区市、开发区开展轮流走访，持续协调解决问题，进一步畅通受理渠道，为企业提供常态化高效服务。

（三）区市联动。各区市、开发区科技部门要参照市局做法，结合各地实际，建立健全“四送四听”工作机制，充分调动各方面力量，开展形式多样的企业走访联系活动，形成共同助力创新驱动发展的浓厚氛围。

五、工作要求

（一）加强组织领导。局党组成立由班子成员组成的“四送四听”活动领导小组，办公室设在政策法规科，负责组织、协调等工作。各区市、开发区科技部门也要成立相应领导机构，明确一名分管领导具体负责，衔接推动各项联系走访活动。

（二）严格落实责任。各科室、单位要高度重视“四送四听”活动，将其作为落实新发展理念、优化营商环境、改进工作作风、服务实体经济的重要举措，认真负责地落到实处。各区市、开发区要全力配合，作为推动创新发展的重大机遇，认真组织实施，确保责任和任务落实。

（三）强化督查考核。各走访组要及时收集梳理企业生产经

营中的难题，及时报领导小组办公室，由领导小组办公室统一汇总分解到有关科室、单位，限期提出意见，并反馈至企业，真正促进干部走下去、问题收上来，措施落下去、服务跟上来。对“四送四听”活动开展专项督查，及时调度问题处置情况。对活动开展不力、问题解决不力的单位进行通报批评。

（四）构建“亲”“清”政商关系。各走访组要突出为企业服务，注重倾听企业诉求，落实“亲”“清”要求，与企业家、科研人员交心谈心，真心实意交朋友，积极出实策、拿实招、求实效，力戒形式主义，实实在在帮助解决企业生产经营中的实际难题。要严守各项廉洁从政纪律，严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委有关要求，轻车简从，不搞层层陪同，不给企业添麻烦、增负担，不得以活动为名影响企业正常生产经营，以实际行动树立部门良好形象。

附件：2019年联系企业大走访活动区域分工安排.doc

         市科技局“四送四听”信息反馈表.doc

威海市科学技术局

2019年4月22日